中央纪委国家监委网站披露的一则消息令人大开眼界:一名公安局户籍信息中已登记死亡三年的居民,竟然还有健康档案在社区公共卫生服务中心定期更新,这是怎么回事?在黑龙江省大庆市龙凤区的一次日常监督中,龙凤镇卫生院的健康档案管理出现了类似的异常。经过调查,发现该区居民在过世之后,其健康档案不仅未停止更新,而且如此问题档案竟多达500多份。
令人意外的是,这种充满荒诞性的幽灵档案,居然能够在公共卫生体系中悄无声息地存活了这么久。在接下来的调查中,操作不当的数名人员因为违规发放基本公共卫生服务项目管理成本补偿被给予党内警告处分,同时,已发放的补偿款已全数退回给了财政部门。
事件虽然经过了严格的立案调查和处理,教训却是深刻的。对于已经去世的居民,他们的健康档案理应按规定及时终止。死因、迁出或失访等信息都应该被清楚地记录在册。然而,有关人员不仅忽略了规定,反而制造了档案依然在正常运转的虚假印象。
国家在推动健康档案的过程中,明确要求确保相关经费投入。但正是这些资金的保障,为一些人提供了违规谋私的机会。据悉,对于每更新一份健康档案的操作,有关人员可以根据更新的质量获得最高4.5元的管理成本补偿。这种不合理的奖励机制,不仅导致国家财政资金的流失,还带来了信息的失真,影响了医疗卫生机构为民众提供的服务质量。
健康档案本应是记录个人健康信息、全程跟踪人的生命过程、反映健康相关因素的系统化档案。这些档案不但能保障居民享用平等的公共卫生服务,也是各级政府和卫生行政部门制定政策的重要依据。然而,幽灵档案的存在显然和建立健康档案的本意背道而驰。
在这一事件中,执纪力量的介入让人略感安慰,但相关部门监管责任的缺失令人不可忽视。《卫生部关于规范城乡居民健康档案管理的指导意见》曾强调,各级卫生行政部门需要加强对于健康档案管理的检查评估,这包括及时向政府反映存在问题并调整相关政策措施。如此案例所见,监管显然有待加强。
因此,针对此次事件的处理远远不足以为整个事件画上句号。需要从中吸取教训,加强常态化的监督和检查,严厉打击此类违纪行为,确保类似的问题不再发生,让健康档案这一重要的公共资源回归其应有的“健康”状态。